Politique environnementale et territoire : Le démantèlement des ouvrages hydrauliques en France à l’épreuve du modèle nord-américain

    Par
    Jean Cavailhès
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    (), n° 722 4/2018 : PP. 339-368

     Présentation (FED) : L’article met en perspective les opérations de démantèlement d’ouvrages hydrauliques réalisées sur les cours d’eau de l’ouest de la France avec des opérations ayant été conduites sur la côte nord-est des États-Unis en s’intéressant à la façon dont le cadre réglementaire régit les liens entre politique environnementale et territoire, afin de voir en quoi le contexte de portage des opérations influe sur leur intégration locale. Des entretiens semi-directifs ont permis de mettre en évidence que la notion de continuité écologique est au cœur de ces projets. Les acteurs en charge des poissons, notamment migrateurs, ont un rôle clef. En France, l’approche descendante imposée par la législation impose un calendrier et une approche principalement réglementaire et limite le plus souvent les possibilités de faire de ces opérations de véritables outils de développement du territoire.

    Abstract (authors) : Cet article met en perspective les opérations de démantèlement d’ouvrages hydrauliques réalisées sur les cours d’eau de l’ouest de la France avec des opérations ayant été conduites sur la côte nord-est des États-Unis en s’intéressant à la façon dont le cadre réglementaire régit les liens entre politique environnementale et territoire. Si une forte conflictualité est observée autour de ces projets de part et d’autre de l’Atlantique, il ne s’agit pas ici d’examiner la teneur de ces conflits mais d’apporter un éclairage à travers l’analyse comparée des politiques publiques et des acteurs qui promeuvent le démantèlement d’ouvrages hydrauliques afin de voir en quoi le contexte de portage des opérations influe sur leur intégration locale. La réalisation d’entretiens semi-directifs auprès des parties prenantes (acteurs institutionnels ou associatifs) a d’abord permis de mettre en évidence que la notion de continuité écologique est au coeur de ces projets, qu’elle soit clairement mise en avant ou non. D’autre part, la recherche souligne le rôle clef des acteurs en charge des poissons, notamment migrateurs, et des acteurs en charge de leur gestion dans l’aboutissement des projets. Enfin, il apparaît une opposition claire entre la France et les États-Unis en ce qui concerne les relations entre la politique environnementale et le territoire qui l’accueille : de nombreuses opérations outre-Atlantique impliquent des associations permettant la création de liens plus forts et inscrits dans le temps entre le projet d’arasement et son espace support alors qu’en France, l’approche descendante imposée par la législation impose un calendrier et une approche principalement réglementaire et limite le plus souvent les possibilités de faire de ces opérations de véritables outils de développement du territoire.

    Lien : http://www.revues.armand-colin.com/geographie/annales-geographie/annales-geographie-ndeg722-42018/politique-environnementale-territoire-demantelement-ouvrages-hydrauliques-france