Review of Agricultural, Food and Environmental Studies (2020), volume 101, pp. 261–286
Présentation (FED) : Les auteurs traitent de la coexistence des modèles agricoles du point de vue de la gestion du territoire en comparant l'attribution des terres agricoles par les collectivités territoriales des périphéries urbaines de Lyon, Montpellier et Perpignan. Plus précisément, il s’agit de savoir à quel agriculteur il convient d'attribuer quelle terre et sous quel bail. La comparaison de sept études de cas illustre l'évolution des rapports de force en périphérie urbaine entre modèles agricoles et entre acteurs urbains et agricoles. Les collectivités locales urbaines donnent une légitimité aux agriculteurs développant l'agroécologie et les circuits courts qui peuvent s'installer dans les zones périurbaines, alors que l'accès à la terre est très difficile pour les non-locaux. Bien que leur impact spatial soit limité, les allocations publiques de terres agricoles sont une reconnaissance institutionnelle des modèles d'agriculture durable, un moteur des politiques urbaines visant à soutenir une transition vers l'agroécologie et des systèmes alimentaires plus durables. Les processus de gouvernance pourraient cependant être améliorés si les autorités locales abordaient plus explicitement les problèmes liés à la coexistence de divers modèles agricoles dans l'espace, comme dans les débats publics et les politiques.
Abstract (authors) : This paper deals with the coexistence of agricultural models from the perspective of land management on the urban fringe. Our goal is to show how urban local authorities deal with and influence the coexistence of models when they are involved in farmland management, and more specifically when they determine which farmer should be allocated what land and under which lease agreement. To do this, we compare public processes of farmland allocation led by French local authorities on the urban fringes of Lyon, Montpellier, and Perpignan. This geographic study is based on qualitative methods (observations, interviews, and document analysis). The comparison of seven case studies illustrates the changing balances of power on urban fringes between agricultural models and between urban and agricultural stakeholders. As urban local authorities grant them land and legitimacy, farmers willing to develop agroecology and short food supply chains may settle in peri-urban areas, where access to land is otherwise very difficult for outsiders. Some public allocations of farmland divide space between models following agronomic and esthetic criteria, but few public bodies venture to hierarchize models by an unequal repartition of land property rights. Beyond their limited spatial impact, public allocations of farmland are actually important local initiatives for the institutional recognition of sustainable agriculture models, one driver within urban policies aiming at supporting a transition towards agroecology and more sustainable food systems. Governance processes could, however, be improved if local authorities would more explicitly tackle the possible issues related to the coexistence of diverse agricultural models in space, as in public debates and policies.
Lien : https://link.springer.com/article/10.1007/s41130-020-00105-z
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