Land Use Policy (2020), Volume 97, September 2020, 104724
Présentation (FED) : Dans cette étude, les auteurs étudient les raisons du faible effet des politiques publiques de conciliation entre la production agricole, la conservation de la biodiversité et la gestion de l'eau, qui reste irrésolue dans de nombreux endroits du monde. Les prairies humides du Marais poitevin présentent de nombreux obstacles à l'intégration de ces enjeux, notamment en termes de conception des politiques publiques. Cette région montre une forte résistance politique et remet en cause la pertinence des actuels Schémas agro-environnementaux (SAE) comme incitation pour les éleveurs à adopter des pratiques respectueuses de la biodiversité favorisant la richesse aviaire de la zone. Un travail de terrain ethnographique vise à comprendre le contexte local et la vie quotidienne des agriculteurs et les difficultés actuelles de l'AES, tandis qu’un jeu de rôle a permis d'explorer des scénarios politiques actuels et alternatifs. Le jeu représente une zone humide archétypale qui simule la régénération de l'herbe, l'eau s'écoule à travers un système de canaux et un réseau environnant de parcelles cultivées (blé, maïs, tournesol, luzerne) et de zones de pâturage. Le jeu était structuré autour de deux scénarios pour permettre aux participants d'explorer, de tester et de comparer l'AES individuelle actuelle orientée vers l'action avec d'autres instruments collectifs de politique publique.
Abstract (authors) : The conciliation between different issues such as agriculture production, biodiversity conservation and water management remains unsolved in many places in the world. As a striking example, the wet grasslands of the Marais Poitevin region (France) presents many obstacles against the integration of these issues, especially in terms of public policy design. The socio-cultural situation in this region shows a high degree of political resistance and questions the relevancy of the current Agri-Environmental Schemes (AES) as an incentive for livestock farmers to adopt biodiversity friendly practices favoring the birds’ richness of the area. In this study, we explored the reasons for the poor effect of public policy using a two-fold approach based on ethnographic fieldwork and a role-playing game experiment. The ethnographic fieldwork aimed at understanding the local context and daily lives of farmers and current AES’s difficulties while the observation of the role-playing game session allowed for the exploration of current and alternative policy scenarios. The game represents an archetypal wetland that simulates the grass regeneration, water flows through a canal system and a surrounding network of cultivated plots (wheat, corn, sunflower, alfalfa) and pasture areas. The game is designed for eight players who embody their role in real life, i.e. water managers, biodiversity managers and farmers. The behaviors of the players during the session were observed and analyzed through semantic analysis. The game was structured around two scenarios to allow participants to explore, test and compare the current individual action-oriented AES with alternative collective public policy instruments. Such comparison brings new insights for public policy design. It also highlights the topic of integrated environmental management and questions the relevancy of participatory approaches in striving to resolve contradiction/dilemmas in environmental development.
Lien : https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0264837719311482
- agri-environmental schemesAgricultureBiodiversityTrade-offCooperationPublic policyRole-playing gameWetlands